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Minefi : Forum de la performance - audits de modernisation
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Résultats des audits

Vague 3 (avril 2006)
Carte de l'enseignement professionnel et offres d'options dans les établissements professionnels
Ministère(s) associé(s)
  • Ministère de l'Education nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche
Programme(s) associé(s)
  • Enseignement privé du premier et du second degrés
  • Enseignement scolaire public du second degré

Enjeu

Efficacité des politiques publiques (sans TIC)

Etat d'avancement

Vigilance
Certaines propositions figuraient dans la loi d'orientation pour l'avenir de l'École et se sont concrétisées.
D’autres propositions ont trait au pilotage des académies et des établissements. La mise en œuvre de la LOLF a contribué à modifier les relations entre administration centrale et académies et entre académies et établissements sans que cela donne lieu à une communication particulière.
D'autres propositions nécessitent des évolutions réglementaires significatives et des choix politiques, qui ne doivent intervenir qu'après une large discussion avec les différents acteurs (plafonnement de l'horaire annuel du lycéen, réforme de la classe de seconde, annualisation du temps d'enseignement des enseignants…). Les premières concrétisations pourraient intervenir dans le cadre de la loi de finances pour 2008.

Contexte de l'audit

L’enseignement professionnel public accueille 555 864 élèves et 190 918 apprentis au sein de 1 061 lycées et 289 autres structures (centres de formation d'apprentis-CFA, sections d’apprentissage ou unités de formation) avec un budget global de 3,746 milliards d’euros. L’enseignement privé sous contrat accueille 138 000 élèves dans 427 établissements

Élaborée en partenariat entre l’État et les régions dans le cadre du plan régional de développement des formations professionnelles (PRDF), l’offre de formation des lycées professionnels est caractérisée par une très grande diversité (155 spécialités en CAP, 47 en BEP, 69 en baccalauréat professionnel, 49 pour les formations complémentaires).

L’organisation des enseignements dans les lycées professionnels présente des caractéristiques particulières, en lien avec la diversité de l’offre de formation :
  • un horaire hebdomadaire lourd ;
  • une spécialisation très fine des enseignements, rendant difficiles les modifications d’orientation et l’ajustement entre le potentiel enseignant et les besoins avérés de formation ;
  • un pourcentage important d’heures d’enseignement délivrées devant des groupes de moins de 10 élèves (20,3 %).

Objectifs de l'audit

L'audit cherchera à :
  • analyser si l’offre d’enseignement est adaptée à l’existence de débouchés professionnels pour les élèves ;
  • envisager, sur la base d’une expertise de la répartition des enseignements, options ou spécialités entre les établissements et les classes, des regroupements entre filières pour accroître la lisibilité de l’offre de formation et la possibilité d’orientation des parcours ;
  • définir les modalités d’articulation entre l’ensei-gnement professionnel scolaire et l’apprentissage qui permettent d’accroître le taux d’insertion des jeunes dans la vie professionnelle ;
  • proposer les mesures permettant d’organiser les enseignements de façon plus efficiente (résultats des élèves rapportés aux moyens mis en oeuvre) ;
  • permettre une organisation différente de la semaine dans les lycées professionnels, en cohérence avec les propositions qui seront faites dans l’audit sur la grille horaire des enseignements au lycée.
La mission examinera les moyens de rationaliser le réseau des établissements publics de l’enseignement professionnel et d’optimiser les moyens financiers, humains et techniques qui y sont consacrés.

 

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